Россия должна реализовывать свой гидроэнергетический потенциал, в том числе возводить новые гидроэлектростанции (ГЭС), особенно на Дальнем Востоке, где такие объекты позволяют нивелировать риск паводков. Но строительство новых больших гидроэлектростанций осложнено длительными — около десяти лет — сроками реализации подобных проектов, а малые ГЭС требуют слишком больших вложений. Поэтому необходимо развивать государственные инструменты поддержки этого направления, к такому мнению пришли представители федеральных органов исполнительной власти и энергетических компаний по итогам прошедшей в рамках Российской энергетической недели (РЭН) сессии «Развитие гидроэнергетики: от планов к реализации».
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
Развитие гидроэнергетики необходимо России,
особенно на Дальнем Востоке
«Мне кажется,
самым важным товаром нового столетия будет вода. Действительно, мы не
реализовали гидропотенциал России, но мы стараемся наверстать. <…>
Строительство ГЭС в части пространственного развития и социально-экономического
влияния на всю территорию имеет большой охват в таких сферах, как сельское
хозяйства, транспорт, энергетика и судоходство», — заместитель министра
энергетики Российской Федерации Павел Сниккарс.
«У нас на
сегодняшний момент 20% в энергобалансе составляют гидростанции. Безусловно, эту
долю можно увеличивать», — председатель правления АО «Системный оператор Единой
энергетической системы» Федор Опадчий.
«В Приморье
большой нереализованный потенциал [гидроэнергетики. — Ред.], и нужно сказать, что он не очень хорошо исследован. Но — с
точки зрения развития и крупной, и малой генерации — это отличная площадка. И
самое главное, это та территория, где идет сейчас ускоренное [развитие. — Ред.], где нужна дополнительная
электроэнергия», — исполнительный директор ассоциации организаций и работников
гидроэнергетики «Гидроэнергетика России» Олег Лушников.
Гидроэнергетика решает сразу комплекс проблем, включая паводки и снижение выбросов
«Вы знаете, что
меняется климат, на Дальнем Востоке это особо ощутимо. За последние пять лет
три раза вводился режим федерального ЧС — это все было связано с паводками.
<…> Поэтому планы "Русгидро" по строительству еще двух
электростанций <…> мы поддерживаем. Они очень важны, в том числе для
того, чтобы защитить население региона от наводнений, которые случаются, к
сожалению, слишком часто в последнее время», — губернатор Амурской области
Василий Орлов.
«Гидропотенциал
есть. Помимо противопаводкового эффекта, туризма, использования этих водных
артерий для транспорта, есть тема низкоуглеродной повестки. <…> Мы, ЭН+,
у нас четыре очень крупных ГЭС в Сибири, мы их провели через систему измерений
по методике международных экспертов по изменению климата, и все подтвердили,
что [углеродный след составляет. — Ред.]
5 грамм на кВт/час, это практически безуглеродная энергетика», — операционный
директор ЭН+ Михаил Хардиков.
ПРОБЛЕМЫ
Отсутствие мер государственной поддержки
сферы гидроэнергетики
«Мы говорим о
поддержке, проектирование объектов сейчас в инвестиционную программу включили.
Но пока механизма поддержки строительства ГЭС нет. <…> Нужны инструменты
подобные ДПМ [договор предоставления мощности. — Ред.] для реализации объектов гидроэнергетики», — член правления,
первый заместитель генерального директора ПАО «РусГидро» Роман Бердников.
«Когда мы
говорим, что нужны государственные решения, государственные программы поддержки
и возврата инвестиций, всегда натыкаемся на какое-то непонимание. Но на рынке
сейчас не строит никто: ни тепловая генерация не строится новая, ни
возобновляемая. Все строят через ДПМ [договор предоставления мощности. — Ред.] и спецмеханизмы», — операционный
директор ЭН+ Михаил Хардиков.
«У нас нет ни
одной станции, построенной частным инвестором — все станции построены с мерами
господдержки. <…> Есть станции, ставшие частными, а построены они были
государственными решениями из бюджета с учетом всех эффектов», — заместитель
Министра энергетики Российской Федерации Павел Сниккарс.
Риск потери машиностроительного потенциала из-за низких темпов
строительства ГЭС
«Объемы
гидроэнергетических вводов в России в последнее время сокращаются, причем
катастрофически. <…> Если мы в ближайшее время не будем строить, вводить,
производить, то потеряем свой потенциал, который, в отличие от других видов
оборудования, мы имеем», — заместитель генерального директора — руководитель
дивизиона гидроэнергетики АО «Силовые машины» Владимир Демьянов.
«Сейчас мы от
опыта времен СССР в части нормативных документов отказались в критически важном
объеме. А новый опыт — его нет, мы новым строительством [объектов больших
мощностей. — Ред.] не занимались, это
были советские, давно разработанные проекты», — генеральный директор ООО «Норд
Гидро — Белый Порог» Алексей Виноградов.
РЕШЕНИЯ
Долгосрочное стратегическое планирование, параллельное развитие малой и
большой гидроэнергетики
«Рынки — они
более краткосрочные и оперативные, на 80 лет вперед никакой рынок ценовой
сигнал не способен дать. Поэтому необходимо участие государства», —
председатель правления АО «Системный оператор Единой энергетической системы»
Федор Опадчий.
«Когда мы
делаем план перспективного развития на пять-семь лет, мы при возникновении
дефицита мощности выбираем не те объекты генерации, которые наиболее эффективны,
а те, которые успеем сделать в течение нескольких лет. Поэтому, если мы
перейдем на долгосрочное планирование, то сможем в рамках перспективного
развития в местах возникновения дефицитов мощности принимать решения о
реализации эффективных источников генерации, в том числе и ГЭС», — член
правления, первый заместитель генерального директора ПАО «РусГидро» Роман
Бердников.
«Все-таки малая
гидроэнергетика и большая — это не альтернатива друг другу, они полностью друг
друга дополняют», — Министр энергетики и водных ресурсов Таджикистана Далер
Джумаев.
«Какое-то время
вектор был смещен в сторону малой гидроэнергетики, и она действительно
развивается, увеличивая свою мощность каждый год примерно на 1%. При этом
должен сказать, что крупная гидроэнергетика развивается в три раза быстрее. Ну
и в общем объеме мощностей крупная гидроэнергетика — это 94% всей
гидроэнергетики, и, по оценке Международного энергетического агентства, эта
тенденция сохранится. Малые ГЭС будут развиваться, но это не изменит
существенно ситуацию», — исполнительный директор ассоциации организаций и
работников гидроэнергетики «Гидроэнергетика России» Олег Лушников.
Подробнее читайте в Информационно-аналитической системе Фонда Росконгресс www.roscongress.org.
Международный форум «Российская
энергетическая неделя» является одной из ключевых международных площадок для
обсуждения актуальных тенденций развития современного топливно-энергетического
комплекса. Мероприятие традиционно проходит на самом высоком уровне с участием
руководителей крупнейших компаний энергетической отрасли. В 2022 году в рамках
РЭН состоялось свыше 70 мероприятий с участием более 270 спикеров. В Форуме
приняли участие свыше 3000 участников и представителей СМИ из России и 83
иностранных государств и территорий. Организаторами Форума являются Фонд
Росконгресс, Министерство энергетики Российской Федерации при поддержке
Правительства Москвы.
Официальный
сайт РЭН: rusenergyweek.com. За
новостями мероприятия и отрасли можно следить на официальной странице РЭН во «ВКонтакте».
